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普觉镇:“三三”工作法破解信访难题

时间:2017年11月17日信息来源:松桃网 点击: 收藏此文】 【字体:

题记:随着改革开放的不断深入,人民的生产生活方式和思想观念发生了较大的变化,各种矛盾纠纷不断增多,呈现出了矛盾纠纷主体多元化,成因复杂化,矛盾易激化,调解难度扩大化等特点。

近年来,松桃普觉镇信访工作从实际着手,以发现问题为导向,以服务群众为根本,以解决问题为目的,按照 “三责明主体,三办集民意,三访促和谐”的工作思路,切实抓好信访工作。

抓牢三责,明主体。一是抓牢主体责任。明确镇党委书记、部门及村支部书记为信访维稳第一责任人,形成信访维稳“书记抓、抓书记”的工作格局。二是抓牢具体责任。落实镇分管领导、部门负责人、村支两委干部以及驻村干部“四位一体”作为信访维稳的具体责任人,具体做好矛盾纠纷的排查、化解以及重点人员包保工作。三是抓牢监督责任。镇纪委及镇综治办采取定期督查和不定期抽查的方式进行督促指导,确保各级责任人绷紧信访维稳这根弦。

抓好三办,集民意。为切实解决群众办事难,打通服务群众最后一公里,普觉镇实行村级赶场天集中到镇便民服务中心办公,并实行“三办”制。一是村干部托办。对群众不方便上政府去办理事情,请村干部托办;二是村干部代办。对空巢老人、残疾人等弱势群体需要办理事项由村干部代办;三是纪委督办。对落实不力的村干部由纪委督办。在做好“三办”的同时并承诺简单的事情当天办,重大事情承诺办,疑难事情联席办,从而拉近干群距离,提高群众满意度,打通服务群众最后一公里。

抓实三访,促和谐。一是抓“接访”。实行领导干部工作日轮流接访制度,直接面对群众,解答处理群众信访问题,在接访的过程中正确引导群众依法、有序、理性反映问题和诉求,对一时不能调解和答复的,将进行登记,按“一卡三单”落实到部门限时办理,具体接访领导负责督促落实,确保信访诉求件件有答复,事事有回音。在接访和调解过程中全面推行“五心”工作法:面对群众要“热心”,以积极主动,以温暖的笑脸、饱满的热情投入到工作中。听取问题要“耐心”,尤其是面对重访、缠访的群众,要保持足够的耐心,深入了解问题产生的深层次原因,耐心把政策讲透,把道理说清,从源头上解决问题,从情感上打动群众。掌握情况要“细心”,特别是走访中碰到有怨气或情绪的群众时,要细心了解事情的前因后果,认真做好记录,并有针对性地做好释疑解惑工作。解决问题要“诚心”,能当场解决的立即解决,能限期解决的尽快解决,确实解决不了的,也要解释清楚,遇到问题要及时处理,绝不能拖延,更不能敷衍了事、推诿搪塞。调解矛盾要公心。矛盾纠纷调解最大症结是公平正义,作为矛盾纠纷的调解者一定要站在公平、公正、正义的立场上,站在法律和事实的面前,不偏袒对方,说公道话,办公道事,才能使双方达成共识,最终化解矛盾。二是抓“下访”。开展“下访”是解决问题直接有效的方式,通过上门访谈、个别约谈和集中座谈等形式,及时掌握群众的思想动态,听取群众的诉求,了解群众的实际困难,力尽所能为群众解决生产、生活中遇到的困难和问题。并建立镇领导干部挂点联系群众制度,镇班子成员每人联系 8 户以上,其他干部每人联系4户以上。三是抓“回访”。镇信访责任人要及时对信访人进行回访,与他们促膝交谈,沟通思想,了解情况,及时解决回访中发生的新问题,及时帮助解决生产生活中困难问题,给他们送去组织的关心和温暖。通过建立信访案件的回访,及时了解信访人的思想认识和相关人员的思想状况、现实表现情况,促进了存在问题的整改落实,畅通信访渠道、规范办访程序,切实维护了人民群众的合法权益,提高了工作实效和办案质量,有效控制了集体上访、重复上访事件的发生。

今年来,通过实行“三责明主体,三办集民意,三访促和谐”的工作方法,该镇信访办接待来访群众45批次,调解41件,引导法院起诉2件,2件正在调解之中,实现了“小事不出组,大事不出村,重大疑难纠纷不出镇”以及赴省进京零上访目标。(普觉镇  石建明)

(作者:石建明 编辑:zfwbx)
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